Кто попадет в список тунеядцев и как его проверить.
На основании списков трудоспособных граждан, не занятых в экономике, с 1 января 2019 г. будут предъявляться счета за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, пишет Экономическая газета.
Списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат (далее – списки), формируют постоянно действующие комиссии по координации работы по содействию занятости населения, созданные районными (городскими) исполкомами (местными администрациями) (далее – комиссии).
Сегодня они активно нарабатывают свои базы - первые списки должны быть сформированы к 1 февраля 2019 г. и утверждены до 8 февраля 2019 г. решением соответствующего исполкома (местной администрации).
Не позднее 10 февраля 2019 г. комиссии должны проинформировать граждан о том, что они включены в список.
Что может комиссия
Основная задача комиссий – координировать работу по выполнению норм декрета Лукашенко от 02.04.2015 №3 «О содействии занятости населения» (далее – Декрет). Этот резонансный документ, так называемый «декрет о тунеядцах», был изложен в новой редакции в начале текущего года (декрет Лукашенко от 25.01.2018 №1).
В составе комиссий могут быть депутаты, специалисты органов по труду, занятости и социальной защите, жилищно-коммунального хозяйства, внутренних дел, других подразделений районного (городского) исполкома (местной администрации), представители республиканских государственно-общественных объединений, иных общественных объединений.
Члены комиссий работают на общественных началах и за свою деятельность не получают вознаграждения.
Комиссии вправе:
– освобождать полностью/частично трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от оплаты услуг с возмещением затрат в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации по их заявлениям либо отказывать в таком освобождении;
– направлять трудоспособных неработающих граждан в органы по труду, занятости и социальной защите для оказания им содействия в трудоустройстве;
– принимать решения о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории и т.д.
Как посмотреть список
Во-первых, на главной странице сайтов районных (городских) исполкомов (местных администраций) размещены ссылки на рубрику «Декрет № 3 «О содействии занятости населения». Здесь есть актуальная информация о комиссии (ее состав, график работы, контактные телефоны и т.д.) и нормативка, связанная с декретом. Информация о формировании (актуализации) базы данных будет на этой закладке.
Во-вторых, можно самостоятельно обратиться в комиссию и уточнить, содержатся ли ваши персональные сведения в базе данных.
В-третьих, местные комиссии обязаны посредством почтовой или телефонной связи, смс-рассылки и т.д. сообщить гражданину о том, что он попал в базу данных.
Указанные сведения содержат персональные данные граждан, поэтому они не будут публично размещаться на сайтах, в СМИ, информационных стендах и т.д.
Сведения в базе данных будут обновляться ежеквартально. Следовательно, информирование граждан о включении их в базу данных будет ежеквартальным.
Безработные тоже занятые
Граждане, состоящие на учете безработными и не нарушающие законодательство о занятости населения (в частности, ст.ст. 9-1, 23 и 25 Закона «О занятости населения Республики Беларусь», далее – Закон) в базу данных не попадут.
Если в соответствии с законодательством о занятости граждане не могут быть зарегистрированы безработными, но активно ищут место работы, то при поступлении от них Заявления о полном или частичном освобождении от оплаты услуг с возмещением затрат их положение будет расцениваться как трудная жизненная ситуация.
При этом отсутствие возможности трудоустройства должен подтвердить орган по труду, занятости и социальной защите.
Для целей Декрета под трудной жизненной ситуацией понимается объективное обстоятельство (их совокупность), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей.
Форма заявления утверждена постановлением Совмина от 31.03.2018 № 240. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие причину нахождения в трудной жизненной ситуации.
Комиссия самостоятельно решает с учетом конкретной ситуации гражданина освобождать его от оплаты всех коммунальных услуг, предоставляемых по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение затрат на их оказание, или только от отдельной конкретной услуги.
Если безработному долгое время подбирают вакансию, при отказе от подходящей работы и в других нештатных ситуациях комиссии должны учитывать индивидуальные обстоятельства.
Во всех случаях нарушения безработным своих обязанностей, предусмотренных Законом, он попадает в базу данных.
В частности, «пропуском» в список является неявка на отметку в установленный день в течение месяца, прогул учебного занятия по неуважительной причине, невыполнение нормы оплачиваемых общественных работ и др.
Занятыми в экономике признают всех, кто отработает хотя бы 1 день в квартале. Например, если человек отработал в январе 3 дня, уволился и не трудоустроился до II квартала; потом отработал 1 день в апреле и не трудоустроился до III квартала, и так в течение года, он будет отнесен к занятым в экономике.
Заграница отзовется
Комиссии сталкиваются с ситуациями, когда фактическое место нахождения граждан выяснить сложно, но со слов родственников, соседей они находятся (проживают) в другом регионе, за границей. Если не будет подтвержден факт занятости данных граждан, они будут отнесены к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике.
Работающие в представительствах международных организаций в РБ, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в РБ, относятся к занятым в экономике. Чтобы подтвердить этот факт, необходимо обратиться в комиссию по месту регистрации и представить соответствующие документы.
Работающие за границей признаются занятыми при их обращении в комиссию с подтверждающим документом – договор (контракт) с иностранным нанимателем, иные документы, подтверждающие занятость. Документы должны быть представлены с официальным переводом на русский или белорусский язык, апостилем для стран, подписавших Гаагскую конвенцию, или консульской легализацией.
Гражданин признается занятым на период действия договора (контракта), иного документа, но не более 1 календарного года (с момента заключения).
Для обучающихся за границей подтверждающими документами являются: справка из учреждения образования, договор на оказание образовательных услуг, иные документы, подтверждающие факт обучения.
Они также должны быть представлены с официальным переводом на русский или белорусский язык, удостоверены апостилем или консульской легализацией. Гражданин признается занятым на период, на который выдан документ, но не более 1 учебного года.
Нормы Декрета распространяются на граждан Беларуси независимо от их фактического места проживания. Сведения, подтверждающие занятость, можно предоставить в комиссию лично или посредством почтовой связи, в т.ч. на адрес электронной почты комиссии.
Надо четко понимать, что полное возмещение затрат на ЖКУ угрожает только плательщикам ЖКУ, включенным в список.
В соответствии с постановлением Совмина от 12.06.2014 № 571 плательщиком ЖКУ является собственник, наниматель или арендатор жилого помещения, члены организации застройщиков, дольщик, заключивший договор долевого строительства, лизингополучатель и др.
При этом, если совместно с плательщиком ЖКУ зарегистрирован трудоспособный гражданин, не занятый в экономике, то начисление оплаты будет производиться исходя из того, занят ли в экономике плательщик ЖКУ.
Если плательщик занят в экономике, оплата будет производиться по общеустановленному порядку с субсидированием. Если плательщик не занят в экономике, начисление платы за коммунальные услуги будет производиться по полному тарифу на плательщика ЖКУ и зарегистрированного с ним трудоспособного гражданина, не занятого в экономике.
По тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание коммунальных услуг, граждане, не занятые в экономике, будут с 1 января 2019 г. возмещать горячее водоснабжение, а также с 1 октября 2019 г. – газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов) и теплоснабжение.
С 1 декабря в Беларуси заработала база данных людей, не занятых в экономике. Как узнать, есть ли вы в списках и какое наказание ждет «социальных иждивенцев»?
Кто считается тунеядцем
К не занятым в экономике относятся трудоспособные граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства (получившие разрешение на постоянное проживание), не осуществляющие трудовую, предпринимательскую, ремесленную, творческую, учебную или иную деятельность.
Как накажут
С 1 января 2019 года тунеядцы будут платить по полным тарифам за подогрев воды. По официальной информации, на данный момент белорусы оплачивают 20% от реальной стоимости этой услуги ЖКХ. С 1 октября следующего года к горячей воде добавится отопление и газ (если он используется для обогрева).
Но платить по полной придется не всем тунеядцам. Оплачивать вышеуказанные услуги ЖКХ по стопроцентным тарифам придется только собственникам жилья. При этом члены его семьи, проживающие в этой же квартире, будут оплачивать свою долю коммуналки по льготным тарифам. Например, в квартире, собственником которой является тунеядец, живут также его работающая жена и ребенок. За месяц они использовали девять кубов горячей воды. За подогрев трех кубов им придется платить по стопроцентным тарифам, шести – по льготным.
Если же в квартире живет несколько тунеядцев, и один из них является ее собственником, то платить по полным тарифам придется всем незанятым, а не только хозяину жилья.
Как узнать, есть ли вы в базе
С 1 декабря на Едином портале электронных услуг стала доступна база данных людей, не занятых в экономике. Каждый житель страны может проверить, есть ли он в списках. Для этого нужно с паспортом обратиться в службу «одно окно» по месту жительства, там выдадут логин и пароль. После авторизации на сайте Единого портала электронных услуг нужно выбрать в списке категорию «работа и занятость», потом – «предоставление сведений об отнесении гражданина к не занятым в экономике».
Также сведения о том, есть ли вы в базе тунеядцев, можно получить в комиссии «О содействии занятости населения». Такие комиссии созданы при исполкомах. Города Бобруйска – . Бобруйского района – .
Как подтвердить занятость за границей
Тем, кто работает или учится за пределами Беларуси, нужно предоставить копию трудового договора, свидетельства, разрешения, лицензии на осуществление адвокатской, нотариальной деятельности, справки из учреждения образования, договор на оказание образовательных услуг или других документов, подтверждающих факт занятости или обучения.
Документы должны быть предоставлены с официальным переводом на русский или белорусский язык. В зависимости от ситуации, это может быть апостиль (международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации), нотариальное заверение или другая существующая форма заверения официального перевода.
Как можно передать документы
Документы, подтверждающие занятость за границей, можно лично принести в комиссию по содействию занятости, выслать по электронной или по обычной почте. Если отправлять документы по электронке, размер файла не должен превышать 5 Мб. Допустимы следующие форматы файлов: pdf, jpg, jpeg, png.
Кого могут освободить
Некоторых людей комиссия по содействию занятости может освободить от полной коммуналки из-за трудных жизненных ситуаций, в которых они оказались. Например, в случае невозможности найти работу, при осуществлении ухода за нетрудоспособным членом семьи и т. п.
Для этого человеку нужно обратиться в комиссию и предоставить документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию. Комиссия рассмотрит документы и на очередном своем заседании примет решение, освобождать от полной коммуналки или нет, если да, то на какой срок.
Как часто будут обновлять базу
Первые откорректированные списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих подогрев воды по полным тарифам, будут сформированы к 1 февраля 2019 года. Если человек оказался в этой базе, но при этом является занятым (например, работает за границей), то соответствующие документы ему нужно предоставить в комиссию до 21 января 2019 года. Списки незанятых будут обновляться ежеквартально.
Фото из архива «Коммерческого курьера»
Совмин расширил список тех, кого не будут считать тунеядцем, а также изменил перечень данных, которые содержатся в базе о не занятых в экономике гражданах.
К трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, не относятся теперь также супруг или супруга молодого рабочего (служащего), который приступил к работе по распределению (перераспределению) на время их совместного проживания в местности, где нет возможности трудоустроиться.
Иждивенцами, как и раньше, не являются жёны и мужья военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву.
Из числа тунеядцев также исключили жён дипломатических работников
, а также супругов работников административно-технического персонала, направленных на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Беларуси.
Не будут вносить в базу также тех, кто находится под диспансерным наблюдением из-за хронических или затяжных психических расстройств (заболеваний). Исключение — те, кто страдает синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств или токсических веществ.
Какую информацию внесут в базу тунеядцев
Внесли некоторые изменения в перечень информации, которая содержится в базе о не занятом в экономике населении. Так, сейчас в базе есть данные идентификационного номера, а также такая информация, как ФИО, дата рождения, пол, гражданство, информация о регистрации по месту жительства (пребывания), данные удостоверяющего личность документа.
К этому перечню добавили также такую информацию, как подданство; дата смерти, дата объявления физлица умершим; дата отмены решения об объявлении физлица умершим; дата признания физлица безвестно отсутствующим, дата отмены решения о признании физлица безвестно отсутствующим; дата признания физлица недееспособным, дата отмены решения о признании физлица недееспособным;
идентификационный номер и дата рождения ребёнка; дата лишения родительских прав, восстановления в родительских правах.
Жителей Беларуси предпенсионного возраста не будут вносить в базу
Власти решили не включать в базу белорусов предпенсионного возраста. «Министерство труда и социальной защиты при формировании базы данных за первое полугодие текущего года исключает из неё граждан, которые на 1 января следующего года достигнут общеустановленного пенсионного возраста или будут являться лицами старше этого возраста, за второе полугодие текущего года — граждан, которые на 1 июля следующего года достигнут общеустановленного пенсионного возраста или будут являться лицами старше этого возраста», — говорится в постановлении Совмина.
Некоторые изменения затронут родителей, которые воспитывают детей до 7 лет, а также многодетных. Так, их не будут записывать в тунеядцы, в том числе если ребёнок достиг 7-летнего возраста в полугодии, за которое формируется база данных.
«Информация о наличии у гражданина трёх и более детей в возрасте до 18 лет
вносится в том числе, если ребёнок достиг 18-летнего возраста в полугодии, за которое формируется (сформирована) база данных», — говорится в постановлении.
Власти также уточняют, что в базу попадают только совершеннолетние белорусы . Так, сейчас в документах прописано, что МВД один раз в полугодие создает список идентификационных номеров граждан (кроме пенсионеров). Теперь же власти уточнили, что МВД будет включать в свой список белорусов с 18 лет и старше.
В постановлении Совмина прописано, что «при формировании списка идентификационных номеров граждан за первое полугодие текущего года учитываются граждане, которые на 1 июля текущего года достигли 18-летнего возраста, за второе полугодие текущего года — граждане, которые на 1 января следующего года достигли 18-летнего возраста». Проще говоря, в базу не будут включать тех, кому на момент её обновления (а это раз в полгода) будет немногим меньше 18 лет.
Министерство образования будет создавать общую базу обучающихся
Для формирования и ведения базы данных граждан, не занятых в экономике, Министерство образования подготовит единую базу данных обучающихся.
«Министерству образования обеспечить проведение до 1 апреля 2019 года
организационно-технических мероприятий по интеграции в общегосударственную
автоматизированную информационную систему базы данных обучающихся в целях
автоматизации процесса её формирования», — говорится в постановлении.
Сопровождение базы данных обучающихся будут осуществлять за счёт средств,
предусмотренных в республиканском бюджете на функционирование учреждения
«Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь».
Как подтвердить нетунеядство
Белорусы смогут предоставлять в комиссию не только оригиналы документов, по которым имеются основания для невключения в тунеядскую базу, но и их копии.
Подтверждающие документы и (или) их копии предъявляются на русском и (или)
белорусском языках. Документы на других языках представляются с официальным
переводом на русский и (или) белорусский языки.
Как белорусам будут сообщать, что они попали в базу
Сообщать белорусам о включении их в базу будут посредством соответствующих электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы. Власти также прописали, что информировать об оплате ЖКУ с возмещением затрат будут через жировки.
Что ещё изменили
Информацию о тех, кто производит продукцию растениеводства, животноводства на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, теперь будут вносить в базу не облисполкомы и Мингорисполком, а Национальное кадастровое агентство.
Некоторые изменения касаются состава постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения. Теперь в её состав секретаря могут включать по желанию. Должность секретаря комиссии, входящего в его состав, может вводиться в пределах установленной численности работников рай- или горисполкома. Секретарь комиссии, не входящий в её состав, может являться работником организации, подчинённой соответствующему местному исполнительному и распорядительному органу.
Раньше было прописано, что «члены комиссии, за исключением секретаря, выполняют свои обязанности на общественных началах». Теперь этот пункт исключили.
Также прописали, что комиссии могут «принимать решения о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории с представлением в территориальные органы внутренних дел выписок из протоколов заседаний комиссий, содержащих соответствующие решения».
Сейчас в документах прописано, что база данных формируется на основании отнесения граждан к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике. После внесения изменений этот пункт звучит так: «база данных формируется на основании списков идентификационных номеров граждан, являющихся трудоспособными гражданами, занятыми в экономике, или не относящихся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике».
Что власти задумали в ответ?В Беларуси с ноября обновят базу «трудоспособного населения, которое не занято в экономике». Тем, кто попадет в отредактированную базу, придется оплачивать по полным тарифам горячее водоснабжение.
Первые списки «тунеядцев» по новому декрету были сформированы к 1 февраля 2019 года. При этом по-прежнему неизвестно, сколько человек находится в базе и сколько из них уже получают потяжелевшие жировки: Минтруда не раскрывает эту информацию. Зато хорошо известны скандальные провалы властей, когда в базу «тунеядцев» включали военных, пенсионеров и даже давно умерших.
Что ждет белорусов на этот раз? На вопросы отвечает экс-судья Конституционного суда Беларуси, доктор юридических наук, профессор Михаил Пастухов .
Власти заявили, что с 1 ноября в Беларуси будет действовать обновленная база «тунеядцев». Ранее они заявили, что переносят оплату по полным «тунеядским» тарифам для безработных на май месяц из-за недостаточных данных. Почему база не смогла заработать сразу?
Прежде всего, здесь нужно отметить социальные и политические моменты. Власти прекрасно понимают, что допускается дискриминация в отношении определенной части населения – и им придется платить за отопление в 5 раз больше, чем остальным людям.
Это неприкрытый ничем грабеж. И, конечно, это вызовет негативную реакцию у записанных в «тунеядцы» людей - а это более 400 тысяч. Все это может отразиться на ходе предстоящих «парламентских выборов».
Белорусы так же, как и в 2017 году, могут вновь выйти с протестами, могут повторить «Марш рассерженных белорусов». Поэтому власти предусмотрительно решили перенести эту экспроприацию средств у «тунеядцев» на более «спокойное» время.
По большому счету, отложено выполнение ранее принятого решения еще на полгода. Лукашенко вынужден был отказаться о своего первоначального намерения.
Когда власти захотели на основании введенного в 2015 году декрета №3 собирать с белорусов «тунеядский налог», люди по всей Беларуси вышли на массовые протесты «нетунеядцев» - и Лукашенко решил убрать этот налог.
Сейчас мы наблюдаем второе отступление властей, а к маю отопительный сезон уже будет закончен. 2:0 – в пользу тунеядцев!
Ранее было заявление, что «тунеядская» база пополняется из 50 источников. Какие там могут быть данные и кто их предоставляет?
Согласно Конституции белорусам гарантируется защита данных о личной и семейной жизни, и государство обязано защищать это право. Власти не должны вторгаться в это без законных на то оснований.
Но здесь открыто звучит антиконституционное признание, что информацию о белорусских гражданах власти получают из 50-ти источников. То есть - это 50 признаний незаконного посягательства на конституционные права граждан.
Прежде всего, такие данные о белорусах, в том числе и о выезжающих за рубеж, собирает министерство труда и социальной защиты. Также налоговые органы, таможенные и пограничные службы, которые фиксируют, что люди выезжают из страны.
Это, естественно, делают спецслужбы, которых в Беларуси аж восемь – начиная с КГБ и заканчивая учреждениями, которые созданы при Лукашенко – в том числе информационно-аналитический и оперативно-информационные центры.
По сути, досье ведется по линии всех государственных органов и учреждений, которые только могут быть. Используется базы МВД, прокуратуры, данные предоставляет и министерство информации.
По поводу этого признания властей соответствующие органы обязаны возбудить уголовное дело и провести расследование. Но наше законодательство почему-то молчит.
Могут ли власти использовать другие методы, к примеру - перепись, в качестве инструмента для пополнения данных о «тунеядцах»?
Безусловно, данные из переписи станут еще одним дополнительным источником информации о гражданах – к примеру, об их доходах. Эта база будет доступна всем государственным органам, которые смогут посмотреть, работает человек или нет.
Станет доступной даже информация о том, подрабатывает ли человек у своих родственников. Непонятно, зачем на переписи об этом спрашивать, будто родственники – работодатели.
Сами вопросы, которые есть в переписном листе, заслуживают критической юридической оценки - они посягают на права и свободы белорусов. Их следовало бы проверить на соответствие Конституции, признать факт превышения власти и отменить. Но сейчас, конечно, никто этим заниматься не будет.
Как вы считаете, затраченные средства на создание базы, комиссий, обслуживание декрета, вся эта игра стоит свеч?
Это мероприятие весьма убыточное. Для этого наверняка выделялись большие средства из бюджета.
Люди, конечно, возмущаются, с какой стати власть вторгается в их личную жизнь. Эти нарекания чаще всего справедливы, потому что государство интересует слишком большой спектр вопросов.
Видно, что нынешняя перепись проводится некачественно, хаотично и никто не вникает в точность данных. Судя по всему, недостающие данные о людях затем будут каким-то образом восполняться.
- Как людям защищать свои конституционные права на защиту личных данных и право на труд?
К сожалению, на сегодняшний момент в Беларуси ограничены возможности граждан в защите своих прав и свобод. Согласно нашей Конституции гарантировано только три легальных способа: судебная защита, помощь адвокатов и профессиональных юристов, которые имеют лицензию на оказание юридических услуг и самое крайнее средство – обращение в международные инстанции, когда исчерпаны национальные средства.
Но белорусам может помочь только одна инстанции – Комитет ООН по правам человека. Поскольку Беларусь не является членом Совета Европы, белорусы лишены возможности обращаться в Европейский суд по правам человека.
Что касается судебной защиты – практика показывает, что далеко не все жалобы принимаются судами к рассмотрению. Суды нередко отказывают, особенно, если речь идет об обжаловании действий органов управления и должностных лиц, включая высшие должностные лица. Суды совершают отказ в правосудии по причине неподведомственности такого вида споров.
Это неправильно, так как суды должны принимать к рассмотрению все жалобы. Другое дело, что они могут в итоге отказать в удовлетворении жалобы, а могут передать в другие органы, если есть признаки преступления.
Перейдем к следующему способу защиты. В Беларуси, увы, действует монополия адвокатов, в частности, республиканская коллегия адвокатов. Юристы, которые не имеют адвокатской лицензии, не могут по общему правилу защищать права и свободы граждан, в том числе в уголовном процессе и по вопросам административных правонарушений.
В Беларуси стоимость услуг адвокатов очень велика и чаще всего людям не по карману. Эта монополия является серьезной преградой на пути защиты прав и свобод граждан. За счет дотаций из бюджета должна быть создана местная муниципальная юридическая помощь.
Конечно, и международные средства защиты должны быть расширены. Беларусь как европейская страна должна быть в Совете Европы, должна признать европейские стандарты, должна отказаться от смертной казни. И, наконец, - должна дать право своим гражданам обращаться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.
Поговорим о защите права на труд. К сожалению, в Беларуси действует контрактная система, которую можно назвать крепостным правом, и работники находятся в подневольном состоянии. Сначала людям дают возможность поработать, а затем администрации без объяснения причин и порой даже без выплаты выходного пособия может просто расстаться с работником.
Это является серьезным нарушением трудовых стандартов. Это игнорирование конвенций международных организаций труда, которую Беларусь обязалась выполнять.
У нас есть право на труд, но не обязанность. Государство нарушает права граждан, фактически ставя их в положение крепостных. Власти принуждают белорусов к труду, что категорически недопустимо по международным стандартам. Лукашенко возрождает в Беларуси принудительный труд и всячески его приветствует.
Чиновники совершили должностные преступления, злоупотребили своей властью, но никто за это не несет ответственности. У нас бездействует Конституционный суд, не принимая жалобы людей на нарушение Конституции. Так зачем нам такой суд?
Судебную систему нужно реформировать. Нам нужно уйти от практики назначения судей к практике их избрания – как на уровне региональных судов, так и в Верховном и Конституционном судах. Судьи должны избираться со стороны демократически избранного парламента.
Основная правовая проблема Беларуси состоит в том, что у нас нет выборов. Также у нас нет легитимного парламента, который был упразднен по итогам референдума 1996 года. Этот парламент - Верховный Совет Республики Беларусь необходимо возродить! И уже он должен сформировать иные легитимные органы власти на основе Конституции 1994 года. Вот тогда в Беларуси будет законность, демократия и будут уважаться права и свободы граждан.
Итак, свершилось: с 1 декабря на Едином портале электронных услуг заработала база тунеядцев. Теперь каждый сможет проверить, отнесли ли его в когорту экономически не занятых. Напомним, всем, кто попадет в подобный список, придется возмещать 100% стоимости газа, отопления и горячей воды.
Где можно узнать, тунеядец ты или нет?
На сайте portal.gov.by в поле поиска нужно ввести код услуги 3.33.03.2. Но при этом обычным пользователям, которые зарегистрировались на портале через электронную почту и телефон, эта услуга недоступна.
Ее могут получить только те, у кого есть электронная цифровая подпись или уникальный идентификатор, то есть специальный логин и пароль, который можно менять.
Как получить этот идентификатор?
Для этого надо обратиться в службу «Одно окно» или в Национальный центр электронных услуг. Вам нужно будет прийти туда с паспортом, написать заявление в установленной форме, указав свои паспортные данные, в том числе идентификационный номер (все документы по этому поводу можно посмотреть ). Также в нем вы должны будете подтвердить согласие на сверку персональных данных в информационных ресурсах МВД. После этого вам выдадут логин и пароль. С этим логином и паролем вы можете войти на сайт и узнать, тунеядец вы или нет. Пароль, к слову, можно менять неограниченное количество раз.
Долго ли ждать результата?
Он предоставляется в режиме реального времени.
Может ли сосед узнать, тунеядец ли я?
В Национальном центре электронных услуг утверждают: система построена так, что человек может узнать только то, находится ли в базе лично он. Узнать о том, есть ли в ней соседи, друзья или родственники, по утверждению специалистов, нереально.
Это платная услуга?
Как выдача идентификатора, так и сам запрос и получение информации, бесплатны.
Можно ли удалить свой аккаунт из этой системы после того, как я все узнал?
Да, можно. Как сообщают в Национальном центре электронных услуг, гражданин имеет право отказаться от пользования идентификатором. После отказа доступ в электронный кабинет блокируется. Но его можно будет возобновить по заявлению. Тогда вся история предыдущего взаимодействия восстановится автоматически.
Обязательно ли регистрироваться там?
Нет, получение идентификатора - это ваше желание, а не обязанность.
А как-то по-другому узнать, тунеядец ты или нет?
Можно позвонить или написать письмо (в том числе по электронной почте) в исполнительный комитет вашего города или района. При них созданы специальные комиссии по координации работы по содействию занятости. Им нужно предоставить паспортные данные (в том числе идентификационный номер), и они ответят, попали вы в список тунеядцев или нет.
Как часто будет обновляться база?
Пока есть информация о том, что обновление будет осуществляться раз в квартал.
К слову, база, которая заработала с сегодняшнего дня, - это неокончательный список белорусов, не занятых в экономике. Окончательная база будет сформирована до 1 февраля 2019 года.