Сила слабости, слабость силы

Центробанк не будет содействовать поддержанию курса рубля на текущем уровне в случае, если российская валюта начнет укрепляться, заявила 2 октября глава ЦБ Эльвира Набиуллина, которая теперь лично будет курировать в Банке России денежно-кредитную политику.

«Часто раздаются предположения, что если рубль начнет укрепляться, если цены на нефть начнут расти, то надо, чтобы ЦБ избежал укрепления рубля, и надо поддерживать слабый валютный курс, чтобы помочь бюджету. Два с половиной года назад от нас требовали поддержать курс рубля от ослабления, настроения постоянно меняются. Мы считаем политику управления курса несостоятельной, нельзя поддерживать курс ни в одну, ни другую сторону», - сказала она.

Набиуллина также подтвердила, что ЦБ будет и впредь проводить политику плавающего курса.

В 1998 году девальвация рубля стала одним из факторов стабилизации экономики и преодоления почти 10-летнего спада в промышленном производстве. Впоследствии сравнимого по масштабу экономического шока страна не переживала. Однако вопрос, является ли сильный рубль позитивным или негативным драйвером нашей экономики, так и остался открытым.

Слабая национальная валюта, как гласят учебники макроэкономики, выгодна экспортерам, а сильная - отраслям, работающим на внутренний рынок, и населению. На первый взгляд, в России должны быть такая денежно-кредитная политика и такой курс рубля, которые позволяют поддерживать экспортеров, раз уж более половины доходов бюджета у нас формируется за счет экспорта энергоресурсов. То есть нам выгоднее слабый рубль.

С другой стороны, как тогда быть с развитием технологий и обрабатывающей промышленности, которые пока менее конкурентоспособны на мировом рынке, чем производители аналогичной продукции из, например, Китая, Южной Кореи, Японии? Как быть с пресловутой политической стабильностью, которая не в последнюю очередь в течение последних 16 лет зависела от роста уровня жизни населения, низкой инфляции и роста реальных доходов? Значит, сильный рубль тоже имеет существенное значение.

Если мы посмотрим на динамику обменного курса рубля к доллару с 2000 года до конца сентября 2016-го, нельзя сказать, что экономическая политика Банка России заключалась в ослаблении нашей валюты. Действительно, рубль за этот период обесценился в 2,3 раза, а в период с 2000 по 2015 год - в 2,6 раза. Однако, если посмотреть внимательнее на эти данные, мы увидим, что с 2000 по 2013 год рубль обесценился к доллару всего на 16%.

Резкое ослабление рубля имело место только в период 2014-2015 годов, когда он ослаб к доллару по сравнению с 2013 годом в 2,2 раза. Даже в период кризиса 2008-2009 годов курс рубля к доллару существенно не упал: по сравнению с докризисным 2007 годом рубль обесценился к доллару за этот период только на 22%. По сравнению с декабрем 2015-го рубль в текущем году опять начал укрепляться и вырос к доллару на 12,5%.

Исходя из этих цифр, можно предположить, что в течение 13 лет ЦБ занимался умеренным укреплением рубля и, соответственно, вопросом снижения инфляции. Обесценение рубля в 2014-2015 годах стало вынужденной мерой, вызванной прежде всего обвалом цены на нефть и, соответственно, необходимостью поддержки экспортеров, от которых зависят доходы бюджета. Тем не менее можно отметить, что обесценение рубля позволило России сэкономить значительную часть золотовалютных резервов, которые, несмотря на незначительное сокращение летом текущего года, по-прежнему находятся на уровне почти 400 млрд долларов, что в немалой степени создает запас прочности российской экономике.

Предсказуемость важнее цифр

Изменится ли политика ЦБ в условиях кризиса, который все еще продолжается? Означает ли резкое падение курса рубля в 2014-2015 годах лишь временное отступление ЦБ под натиском суровых внешних факторов, либо финансовый регулятор будет и далее препятствовать укреплению рубля ради поддержки экспортеров? Полагаем, что регулятор все-таки будет сохранять баланс между сторонниками и противниками слабого рубля.

Еще в период кризиса 2008 года тогдашний вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что ослабление рубля - «неправильный инструмент поддержки» экономики, но резкое укрепление рубля тоже не принесет экономике пользы. А вот стабильный, предсказуемый обменный курс национальной валюты может оказаться одинаково полезным и для экспортеров, и для отраслей, работающих на внутренний рынок. Но, главное, в конечном счете для населения, которое хотя бы сможет понять, чего ожидать от финансовых регуляторов в ближайшем будущем и стоит ли запасаться валютой, а также крупой, солью, спичками и иными предметами, которые теоретически помогают выжить в период жесточайшего кризиса. Если резкие колебания обменного курса валюты не застают врасплох промышленные предприятия, то у них есть возможность адаптировать к новым условиям затраты, политику заимствований и т. д. Предсказуемый курс рубля, таким образом, выгоден всем.

В главной роли - ключевая ставка

С 2013 года у ЦБ появился новый инструмент регулирования денежно-кредитной политики - ключевая ставка. Предшествующая ей ставка рефинансирования была скорее индикатором доходности государственных ценных бумаг, чем регулятором экономики. Ключевая ставка не только является индикатором для установления коммерческими банками размера ставок по кредитам и депозитам, но и оказывает влияние на весь финансовый, а также реальный сектор экономики, регулируя денежное предложение и обеспечивая относительную доступность кредитования для бизнеса.

Ставка рефинансирования в России с 2000 по 2012 год постоянно снижалась: с 28% в 2000 году до 8,25% в 2012-м, что отражало динамику инфляции в России. Новый инструмент регулирования - ключевая ставка в 2013 году был установлен на уровне 5,5%, что оказалось даже ниже темпов годовой инфляции, составившей 6,5%. Однако в связи с обвалом цены на нефть и последующим обвалом рубля в декабре 2014 года ЦБ был вынужден резко поднять ключевую ставку сразу с 10,5% до 17% с целью ограничения денежного предложения. Это был, можно сказать, первый случай в экономической истории России, когда монетарные власти использовали для регулирования экономики исключительно денежно-кредитный инструмент вместо указов президента и постановлений правительства. Подобная политика сыграла свою положительную роль: по итогам 2014 года инфляцию удалось удержать на уровне в 11,4%, а в 2015 году, хотя ставка была понижена до 11%, инфляцию удалось сдержать на уровне около 13% в год, что оказалось даже ниже уровня кризисного 2008 года (13,28%).

С 2016 года ЦБ плавно уменьшает ключевую ставку, на недавнем заседании 16 сентября она была понижена до 10%. Это отражает низкую годовую инфляцию, которая в сентябре текущего года не превышала 6,4%. Тем не менее финансовые рынки были немного разочарованы таким решением ЦБ, поскольку ожидали, что снижение будет более радикальным, хотя бы до 9,5%. Причем следующий этап снижения ставки, по заявлению ЦБ, ожидается не ранее конца I квартала 2017 года. Однако, по всей видимости, осторожность финансового регулятора связана с тем, что пока нет ясности со сроками стабилизации мирового нефтяного рынка, от которого российская экономика все еще сильно зависит.

Один ЦБ не справится

При этом снижение темпов инфляции в 2016 году зависит не только от денежно-кредитной политики. Есть еще и мощный фактор импортозамещения, который связан с российским продовольственным эмбарго, введенным в ответ на международные экономические «санкции» против России. Однако текущий пакет антироссийских санкций заключается всего лишь в том, что США, ЕС и еще некоторые страны Запада отказались продавать некоторым российским предприятиям отдельные виды технологий, а некоторым российским банкам ограничили доступ к заимствованиям. То есть речь идет даже не о санкциях, а о том, что правительства западных стран сократили клиентскую базу собственных финансовых институтов и разработчиков технологий.

На российскую экономику подобные решения не оказали особого влияния, за исключением того, что коммерческие банки из осторожности в 2015 году начали в массовом порядке увеличивать резервы на возможные потери. Но в текущем году этот эффект полностью нивелировался, и банковский сектор увеличивает прибыль в разы по сравнению с 2015-м.

Попытка ограничить России доступ к мировым рынкам заимствований тоже потерпела крах - летом этого был успешно размещен выпуск российских евробондов на 3 млрд долларов. А глобальное рейтинговое агентство S&P недавно повысило прогноз российского рейтинга облигаций с «негативного» до «стабильного», признавая, что в экономике России в 2016 году дела идут намного лучше, чем два года назад.

Тем не менее слабой стороной российской экономики остается отсутствие структурных реформ, из-за чего зависимость российского бюджета от экспорта нефти и газа все еще высока. Банк России, безусловно, может повлиять на структурные реформы в экономике за счет низкой процентной ставки и некоторого смягчения денежно-кредитной политики. Однако один только ЦБ не может взять на себя все функции по регулированию экономики. Необходимо активное участие и Министерства финансов, от которого зависит финансирование государственных целевых программ, а также работа региональных властей.

По нашим оценкам, в текущем году Россию пока ожидает спад ВВП на уровне 0,6-0,8%, темпы роста промышленного производства по итогам 2016 года в лучшем случае окажутся нулевыми. Но уже в 2017 году возможен рост промышленного производства в России не менее чем на 1%, увеличение ВВП на уровне 1-1,2%. Этому будет способствовать достаточно эффективная, хотя и осторожная, денежно-кредитная политика Банка России. Превысит ли реальность наши прогнозы - будет зависеть в том числе от того, как активно к усилиям ЦБ по регулированию экономики подключатся государственные ведомства и региональные власти.

(с) Наталья МИЛЬЧАКОВА, заместитель директора аналитического департамента «Альпари»

Снижение курса национальной валюты невозможно оценивать однозначно. Сильный рубль, безусловно, выгоден населению страны и подходит для пополнения золотовалютных резервов. Слабый рубль предпочитают компании, занимающиеся производством продукции на экспорт, с ним возможно более эффективное наполнение бюджета РФ. Что касается представителей различных отраслей промышленности, то фармацевты считают оптимальным курс в 42 руб. за доллар, а представители легкой и пищевой промышленности – 49 руб. за доллар. В целом, по исследованиям ИКСИ, курс рубля сегодня занижен на 60%.

 

Постоянные колебания курса национальной валюты приводят к дискуссиям о том, что же ждет Россию дальше. Выгоден ли ей сильный рубль или более предпочтителен слабый? Кто выиграет, если он будет укрепляться и стоит ли этого ждать?

Сильный рубль выгоден лишь населению страны. Слабый предпочитают:

• министерство финансов и бюджет;
• экспортеры углеводородов и прочей продукции;
• туристические компании, предлагающие ;
• вкладчики и держатели валюты;
• внутренние производители.

Кому поможет усиление рубля

Сильный рубль в определенной степени выгоден:

• населению России;
• туристическим компания, торгующим турами за границу;
• внутренним производителям в плане развития собственного производства и импортозамещения;
• Министерству финансов в плане увеличения золотовалютных резервов и обслуживания долга РФ.

Население

От укрепления национальной валюты, прежде всего, выигрывает население страны. Поскольку заработная плата выплачивается в рублях, а стоимость многих товаров завязана на курс доллара, то люди приобретают большие финансовые возможности. Кроме покупки товаров - это удешевление стоимости в рублях туристических поездок за границу.

Таким образом, при росте национальной валюты покупательская способность растет, но вот в чем вопрос: будут ли граждане тратить освободившиеся средства на товары российского производства или купят импортные, или вообще поедут за границу и потратят деньги там, от чего пострадает и внутренний туристический бизнес? В результате выгода для населения оборачивается убытками для государства и снижением экономики.

Вторым моментом выгодности крепкого рубля для населения является снижение уровня инфляции, последствием которого становится не только стабилизация цен на продукты потребления, но и снижение ЦБ . Это приведет к снижению процентов по кредитам и росту спроса на них. Однако в результате могут пострадать банки, которые в условиях ограниченности привлечения средств из-за рубежа просто не смогут покрыть увеличившийся спрос.

Кроме того, минусом для банков становится и то, что снижая ставки по кредиту, они снижают и ставки по депозитам. В результате люди несут в банк меньшее количество денег. Да и люди от этого тоже страдают, т. к. их вклады в рублях приносят меньший доход.

В принципе все это спорно, поскольку при слабом рубле доходы от высоких процентных ставок «съедаются» инфляцией.

Туристические компании

От сильного рубля выигрывают и туристические компании, продающие туры за границу, поскольку улучшение благосостояния граждан приводит к их желанию проводить отпуск в более комфортных условиях Турции, Греции, Италии и т. д. Однако при этом страдают туристические компании, работающие исключительно или преимущественно по России.

Внутренние производители

Снижение инфляции и цен на продукцию, вызванное усилением национальной валюты, а также повышение покупательской способности приведет к увеличению спроса, а, следовательно, росту прибылей. Однако где гарантия, что граждане будут покупать продукцию российских производителей, если им по средствам окажется импортная?

Существенно страдает от слабости рубля фармацевтическая промышленность, которая завязана на импортное сырье. То же самое относится и к другим производителям, закупающим для производства импортные сырье и материалы.

Третий момент - при сильном рубле выгоднее выплачивать валютные кредиты.

Минфин

Сильная национальная валюта, безусловно, выгодна Министерству финансов для наполнения золотовалютных резервов: чем выше курс рубля, тем больше валюты и золота на него можно купить. Более дешевым становится и обслуживание государственного долга, поскольку выплаты по кредитам также нужно производить в валюте.

А может все-таки слабый?

Как видим, сильный рубль действительно выгоден только населению страны. Слабый же устраивает гораздо большее количество категорий производителей, предпринимателей и различных инстанций.

Федеральный бюджет и экспортеры

Бюджет России во многом зависит от экспорта углеводородов. На сегодняшний день эта зависимость составляет 40%.

Рис. 1. Зависимость доходов Федерального бюджета от экспорта углеводородов.
Источник: stolypin.institute.ru/.

Сегодня бюджет на 40% зависит от экспорта нефтегазовой отрасли. Это очень много. Соответственно, выгода бюджета, обусловленная слабостью национальной валюты, имеет большое значение для государства.

Важная информация! Знаете ли вы, что в мире существует практика искусственного занижения стоимости национальной валюты. Государство, т. е. увеличивая курс доллара до пиковых значений, осуществляет обмен долларовых накоплений, чем быстро наполняет бюджет.

В связи с этим для наполнения бюджета важно, чтобы рубль был слабый, поскольку:

• Все цены в контрактах нефтедобывающих компаний, отправляющих продукцию в другие страны, фиксированы в долларах США. Налоги при этом платятся в национальной валюте, что приносит бюджету дополнительные средства. Кроме того, когда курс низкий, продажи становятся более выгодными, и их объем еще увеличивается. Все это влечет за собой дефицит на внутреннем рынке и, как следствие, повышение цен на бензин.
• При снижении курса национальной валюты растет инфляция и цены внутри страны. Следовательно, и налоговые доходы бюджета, сформированные из таких крупных налогов, как акцизы, НДС и т. д., будут расти. Это подтверждается данными об инфляции за последние пять лет в сравнении со средневзвешенным курсом валют.

Важная информация! Средневзвешенный курс, в отличие от среднеарифметического, рассчитывается с учетом количества дней, в течение которых было актуально каждое из значений.

Таблица 1. Среднегодовая инфляция в РФ.
Источник: уровень-инфляции.рф

Как мы знаем, резкое падение курса произошло во второй половине 2014 года и продолжилось в 2015 году. Так, еще в 2013 году средневзвешенный курс составлял 31,85 руб. за доллар, то уже в 2015 году он составил 60,96 руб. Именно на эти годы и наблюдается наибольший процент инфляции.

Выгоду от слабого рубля получают все, кто производит и продает продукцию на экспорт. Это относится не только к нефтегазовой промышленности. Продажи на экспорт осуществляются в долларах, следовательно, в рублях компании получают гораздо большие суммы, чем могли бы. К тому же падение национальной валюты позволяет снизить экспортную цену и отвоевать новые сегменты рынка.

Дополнительным бонусом для экспортеров становится рост их акций, поскольку при падении курса национальной валюты инвесторы предвидят рост цен и начинают вкладывать средства в компании, занимающиеся экспортом продукции из России.

Внутренние производители

Несмотря на то, что производителям продукции, продающейся внутри страны, выгоден сильный рубль, им, в большей степени, выгоден и слабый. Дело в том, что при высоком курсе доллара импорт товаров в Россию становится невыгодным. В результате производители получают возможность занять освободившиеся от импортных товаров рыночные ниши. Это работает на перспективу и приносит выгоду экономике страны в целом.

Возможен ли баланс?

Существует ли такой курс рубля к доллару, который устроил бы всех на данном этапе развития экономики России? Институт Гайдара два года подряд проводил исследования, в которых были проведены опросы крупных и мелких участников различных отраслей промышленности. Результаты в 2016 и 2017 году практически одинаковы. Средний курс, который бы устроил всех, составляет 52 руб. за доллар США.

Справка! Институт имени Е. Т. Гайдара - это некоммерческий фонд, основной деятельностью которого является проведение исследований в области экономической политики.

Если рассматривать по отраслям, то ситуация следующая:

• В наиболее крепком рубле - 42 руб. за доллар, нуждается фармацевтическая промышленность. Она серьезно завязана на импортное сырье.
• Химическую промышленность устроил бы курс в 49 руб. за доллар. Их поддерживает легкая и пищевая промышленность.
• Наиболее слабый курс предпочитают металлургические производства - 1 руб. за доллар, т. к. они имеют высокую долю экспорта.

По исследованиям Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), весь положительный эффект, который могло получить государство от девальвации 2014 года, уже полностью исчерпан. На сегодняшний день оптимальным для России является курс, который был в середине октября 2014 года, т. е. 40-42 руб. за доллар. Таким образом, по мнению исследователей ИКСИ, сегодня курс доллара к рублю завышен в среднем на 60%.

» не совсем корректный, правильно будет задаваться вопросом «нужен ли Российской экономике сильный рубль». И ответ на этот вопрос лежит на поверхности, он очевиден — нет, не нужен. Большая часть общественности возмутится такому прямому ответу, но если вникнуть в сегодняшнюю экономическую ситуацию, то все становится ясно.

Что мы имеем на сегодняшний день? Санкции, которые ограничивают экономический рост страны, зависимость от валютного курса (в частности от доллара), зависимость от цен на сырье, сильную конкуренцию, высокую процентную ставку и дефицит бюджета. И это далеко не полный перечень проблем российской экономики. Что поменяется, если рубль станет крепким?

С одной стороны, увеличится покупательная способность населения, граждане смогут позволять себе больше, чем сейчас. Цены на ряд товаров и услуг снизятся. В совокупности это простимулирует внутренний спрос. Но возникает вопрос, станут ли граждане покупать больше отечественных товаров или отдадут предпочтение иностранным или вовсе будут тратить свои средства за рубежом? А если так, то какая в этом польза для экономики, единственные, кто на этом заработает — это ритейлеры.

Крепкий рубль означает низкий уровень инфляции, а значит ключевая ставка снизится, кредиты станут доступнее для граждан и юридических лиц. С одной стороны, это опять стимулирует потребление и развитие бизнеса. С другой стороны, сегодня российские банки ограничены в привлечении финансов из-за рубежа, соответственно может возникнуть ситуация, когда банки не смогут покрыть возникший повышенный спрос на кредиты, и тогда ставка вновь начнет расти. Таким образом, позитивный эффект является спорным, а точнее краткосрочным.

Крепкий рубль может обрадовать производителей. Да, может, особенно тех, чье производство завязано на импортные технологии и сырье. Если сегодня дороговизна иностранного сырья и технологий стимулирует развивать собственные технологии, переходить на отечественные аналоги, то крепкий рубль зарежет эту тенденцию на корню. Товары других производителей от сильного рубля потеряют конкурентоспособность в первую очередь на внешних рынках, так как перестанут быть дешевыми. Экспортерам сырья, основным налогоплательщикам и кормильцам бюджета, сильный рубль тоже не нужен, это приведет к падению выручки в рублях. Снижение выручки — это снижение доходов бюджета.

Пожалуй, неоспоримым плюсом от сильного рубля будут рост золото-валютных резервов ЦБ РФ и уменьшение стоимости обслуживания внешнего долга.

Что дает экономике слабый рубль? Падение доходов населения, снижение уровня внутреннего спроса, высокий уровень инфляции, высокие процентные ставки по кредитам, рост стоимости обслуживания внешнего долга, рост затрат для производителей, работающих с импортным сырьем и технологиями. Вот список основных минусов от текущего валютного курса.

Однако с другой стороны, слабый рубль поставил производителей из ряда отраслей перед выбором либо развивать свои технологии и производить свой продукт, либо закрывать бизнес. Только попав в жесткие условия, российский бизнес впервые столкнулся с необходимостью иметь отечественный аналог во всем и для экономики это хорошо, так как заставляет постепенно восстанавливаться и развиваться.

Наибольшую выгоду от слабого рубля получают бюджет и экспортеры. Экспортная выручка в рублях растет, а значит увеличиваются доходы бюджета. С учетом экономической программы на ближайшие 6 лет, которую озвучил президент, налоговые поступления это один из основных источников доходов бюджета. Спрос на гос. облигации упал, также возможны риски санкций в отношении ОФЗ, ситуация развивается таким образом, что в ближайшем будущем Россия вообще откажется от внешних заимствований и в этом случае основная ставка будет на доходы от экспорта.

Стоит напомнить, что и резервные фонды за счет которых экономике удалось продержаться с 2014 по 2017 годы пусты, и их необходимо пополнить, а пополняются они за счет тех самых сверхдоходов от продажи нефти и газа за рубеж. Более того Минфин РФ убивает двух зайцев, покупая валюту на внутреннем рынке он и поддерживает рубль слабым, и пополняет резервы.

Ну и наконец, дешевый рубль делает российские активы, товары и услуги привлекательными для иностранцев. Да, мы не видим притока иностранных инвестиций в силу геополитических рисков, но торговый оборот России растет.

Фактически и в слабом и в сильном рубле есть плюсы и минусы для экономики, но для текущей ситуации слабый рубль выгоднее, как только ситуация начнет меняться в лучшую сторону, то правительство позволит рублю укрепиться. За бортом остается лишь население, которое в кризисной ситуации не воспринимается как инструмент, способствующий развитию экономики.

На конец октября мы наблюдаем снижение рублевых пар, однако цены на нефть падают, в США грядут выборы в Конгресс и обсуждение очередного пакета санкций в отношении России. Если санкции будут приняты в ноябре, то для рубля это станет новым ударом, нужно быть готовыми к возможной волне ослабления рубля. В среднесрочной перспективе угрозу для рубля представляет рост ставок в США. Фактически к концу года курс может быть выше текущих отметок.

Российская валюта бьёт исторические рекорды, стоимость на товары и услуги увеличивается, а с экранов телевизоров нас уверяют в том, что в слабости рубля есть свои выгоды. В этой статье мы разберёмся: слабый рубль — это хорошо или плохо?

Слабый рубль - это хорошо

• Неустойчивая денежная единица страны может принести выгоду при экспорте каких-либо товаров заграницу. При этом должны учитываться ещё два фактора: обширный ассортимент товара, предлагаемого на экспорт, и небольшое повышение уровня цен. Чуть ли ни единственный ценный продукт, который экспортирует Россия другим странам — это энергетические ресурсы. Когда национальная валюта слабеет, стоимость нефти снижается, а рубль возмещает потерю. В этом случае надежда возлагается на импортозамещение. Помимо снижения конкурентоспособности необходимо также учитывать и другие факторы, которым могут мешать правительственная политика или налоговые сборы.
• Нестабильная валюта приносит выгоду госбюджету и правительству. Когда стоимость нефти снижается, недостаток госбюджета возмещается средствами с реализации газа и нефти. С другой стороны, снижается и общий доход жителей страны, что негативно сказывается на общем экономическом облике России. В этом случае восполнение бюджета воспринимается, как попытка удержать стабильность.
• Центробанк принимает непосредственное участие в поддержании рубля, и ему это невыгодно. В противном случае, Центральный Банк страны мог бы запросто ещё увеличить стоимость доллара.

Слабый рубль - это плохо

• Если организация берёт займ в другой стране, то делается это в долларах, а доход со сбыта товаров и услуг исчисляется российскими рублями. Когда необходимо отдавать долг, то ослабление курса рубля несёт в себе увеличение общей суммы долга. Это может быть чревато банкротством даже крупных предприятий.
• Почти половина товаров привозится в Россию на импорт — вся продукция оплачивается долларами. Когда слабеет национальная валюта, то снижается и платежеспособность населения страны. Это в полной мере иллюстрирует текущее повышение уровня цен в рамках страны.
• Россия столкнулась с полным обесцениванием рубля в 90е годы. В магазинах на каждом товаре была указана цена в долларах. Это говорило о том, что рубль не имел никакой стоимости и был признан обычной бумажкой. В те времена население нашей страны действительно столкнулось с понятием слабого рубля.

Единственный вариант, когда неустойчивая национальная валюта может быть выгодна правительству страны — это преобладание доли экспортируемых товаров над импортными. При этом важно расширить ассортимент экспортируемого товара. Должно также контролироваться повышение уровня цен — инфляция не должна превышать 3%. В противном случае разговоры о выгодности слабого рубля не имеют под собой обоснованной почвы, ведь каждый из нас может ощутить это на собственном примере.

Рубль слишком высоко поднялся и теперь представляет опасность для восстановления экономики. Об этом всю неделю твердили политики, экономисты и эксперты. Они дружно призывают ЦБ ослабить российскую валюту, чтобы экспортеры получали повышенную прибыль и пополняли бюджет. Интересы рядовых потребителей в дискуссиях не упоминались.

Усилился чрезмерно

«С моей точки зрения, сегодня рубль начинает переукрепляться», - заявил в четверг, 21 июля, помощник президента России Андрей Белоусов. По его мнению, рост национальной валюты - это один сплошной минус: бюджет теряет доходы, а отечественные промышленники и фермеры теряют конкурентоспособность. Кроме того, подрывается программа импортозамещения.

Укрепление рубля - главная экономическая тема уходящей недели в России. Ее поднимали эксперты и политики, добралась она и до высшего государственного уровня.

Во вторник, 19 июля, президент Владимир Путин на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым , что власти должны учитывать фактор повышения курса национальной валюты в своей дальнейшей работе.

На следующий день высказался бизнес-омбудсмен Борис Титов.

«Для экономики, которая должна стремиться к снижению издержек, на стадии роста выгоднее иметь курс ниже, чем установившийся реальный эффективный курс рубля», - отметил он.

Следом выступил зампред Внешэкономбанка Андрей Клепач, также в сильном рубле угрозу импортозамещению. При падении курса доллара на один рубль бюджет теряет 160 миллиардов рублей в год, подсчитал он.

Фото: Антон Белицкий / «Коммерсантъ»

Крепость - 22 процента

Курс рубля к доллару значительно вырос по сравнению с первыми месяцами 2016 года. В феврале на пике за американскую валюту давали 78,4 рубля, сейчас она торгуется около 64 рублей. За несколько месяцев национальная валюта окрепла на 22 процента.

Рубль пребывает в свободном плавании уже почти два года. До ноября 2014-го Банк России проводил валютные интервенции - тратил золотовалютные резервы государства на поддержание курса рубля. Его было решено отпустить ради сохранения резервов. В начале 2014 года их объем достигал 510,5 миллиарда долларов, к концу года они упали до 418,9 миллиарда. Их размер на 1 июля 2016 года - 392,8 миллиарда долларов.

Сегодня на рубль давят два мощных фактора. Первый - чисто внутренний - связан с наступлением в России дивидендного и налогового периода. Компании-экспортеры распродают валютную выручку, чтобы купить рубли и исполнить обязательства, соответственно, перед акционерами и государством. Как следствие - рост спроса на российскую валюту, подталкивающий курс вверх.

Второй фактор - внешний. Цены на нефть колеблются на уровне 46-47 долларов за баррель, прослеживается тенденция к падению котировок.

Плавающий рубль находится между двумя этими факторами. Пока первый сильнее, но его эффекты иссякнут в августе. Тогда национальная валюта снова вернется под власть нефти.

Экспортеры против рубля

Плавающий курс рубля наносит ущерб перспективам экономического восстановления в России, агентство Bloomberg в начале июля. На фоне сильного укрепления национальной валюты происходил спад ВВП (кроме февраля - тогда был зафиксирован нулевой рост). Страдают прежде всего экспортеры, а они очень важны для экономики государства.

«Экспортеры играют большую роль для бюджета. Укрепление курса сокращает их рублевые доходы, а также снижает их возможность поддерживать доходы казны», - отметила в беседе с «Лентой.ру» главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.

Советник по макроэкономике гендиректора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов напоминает, что бюджет на 43 процента зависит от экспорта.

«Это много. А если учесть предприятия, которые обслуживают экспортеров, - будет еще больше», - говорит эксперт.

Принудительное ослабление

В вопросе сознательного укрепления или ослабления рубля все решает Банк России и его власть над золотовалютными резервами. Конечно, если государству нужно быстро стабилизировать курс, можно ввести жесткий валютный контроль и зафиксировать его на определенной отметке. Но это слишком радикальный вариант, подходящий скорее для разваливающихся экономик вроде Венесуэлы или . Да и то не как средство спасения, а как инструмент быстрого избавления от мучений.

Мягкая альтернатива - валютные интервенции. ЦБ может выйти на рынок и начать закупку долларов в резервы. Таким образом решаются сразу две задачи: увеличиваются сами резервы (у регулятора есть цель - нарастить их до 500 миллиардов долларов, то есть не хватает более 100 миллиардов) и слабеет рубль (в результате интервенций спрос на доллар вырастет вместе с его курсом).

Несколько высокопоставленных персон практически синхронно обратились к Банку России с просьбой повлиять на рубль. Белоусов указал, что все необходимые инструменты, способные ослабить российскую валюту, находятся в руках ЦБ. Титов считает, что регулятор должен снизить волатильность рубля. Клепач призвал сдерживать его курс.

Фото: Александр Кряжев / «Коммерсантъ»

Инструменты без дела

Но Банк России этих советов. Свободный курс национальной валюты - эффективный стабилизатор экономики, уверен регулятор. «Плавающий курс является тем механизмом, который позволяет балансировать интересы различных экономических субъектов, в том числе импортеров и экспортеров», - сказали в ЦБ.

«Какие-либо меры воздействия на курс - интервенции или валютный контроль - автоматически снизят доверие к политике ЦБ. Это нанесет серьезный ущерб экономическому росту», - предупреждает Наталия Орлова.

«Не очень логично и правильно искусственно ослаблять рубль, особенно после уже состоявшейся сильной девальвации. На текущем этапе важно запускать инвестпроекты, ориентированные на внутренний рынок, требующие вовлечения рублевой инвестиционной массы», - комментирует доцент Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при президенте Эмиль Мартиросян.

О населении во всех этих дискуссиях никто не вспоминает. Люди привыкли к плавающему рублю, в феврале глава ЦБ Эльвира Набиуллина. С тех пор и считается, что на жизни россиян рублевые колебания уже не сказываются.

Россия все еще не реализовала программу импортозамещения и сильно зависит от зарубежных поставок. Особенно товаров народного потребления. В основном страна продает нефть и газ, покупает - станки и оборудование. По данным таможни, на втором месте в структуре импорта - еда и напитки, затем - лекарства, легковые автомобили и одежда.

Поэтому некоторое укрепление рубля могло бы помочь населению, да и всей экономике в целом за счет роста потребительского спроса. Оборот розничной торговли упал в июне на 5,9 процента при росте номинальных зарплат на девять процентов, в Альфа-банке. В таких условиях укрепление рубля - фактор роста благосостояния населения. Но пока предпочтение отдается компаниям-экспортерам - видимо, они для государства важнее.